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                深圳创设身心障碍者“公益信托”

                时间 : 2020-09-22 08:43:19 来源 : 南方日■报网络版
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                  “年近七旬,已照顾生活无法自理的脑瘫孩子♂40多年,万一有天我先走了,孩子该怎么办……”这是不少身心障碍者家庭面临的困境,这一状况在深圳将得到改善。

                  近日,深圳市残疾人联合会、深圳市地方↑金融监督管理局联合发布《关于促进身心障碍者信托发展的指导意见》(下称《指导意见》),10月1日起将率先】为身心障碍者创设“财产管理+公益”信托服务制度和服务,打造“弱有众扶”社会治理▲体系。

                  据国际卫生组织统计」,残疾人占『全球人口的比例约15%,特别是心智障碍者的特殊性,往往给其家庭带来了巨大的压力。公益信托制度则可让ξ 身心障碍者的父母、监护人或其他组织,将特定的家庭或社会资产委托给有信托资质的法人,由信托公司寻找专业服务□ 机构,为身心障碍者制定个△性化服务方案。

                  “经过两年来◇对各类残障者调查研究,政府相关职能部门、信托和服务机构等多方已对此达成共识,这既可以让身心障①碍者获得更好安排,解决生存和终极发展问题,也使委托人能得到‘喘息服务’。”深圳市残联党∮组书记、理事长侯伊莎说,身心障碍者信托本质仍属于金融,但《指导意见》创新◣设立了∩“财产管理+公益”服务模式,突出残联的主导作用,延伸了公益信托服务链条。

                  其中,为破解身心障碍者照料服务和∴社会服务机构有效对接难题,《指导意见》鼓励设立第三方中介组织,负责链接信托各相关方资源和力量。该中介组织可协助受托人推荐遴选能够满足委托人和受益人需求√的专业服务机构,并定期对其开展评价考核。

                  专业服务机构应登记注册为商事主体或→社会组织,并依据信托文件,为受益人提供医◥疗、康复、特殊教育、就业、托养、养老、文体、基本生活照料、殡葬、遗嘱、法律等个性化支持∏服务。其业务范围及收费标准将向社会公布,并接受Ψ身心障碍者信托各方和社会的监督。

                  北京大学法学院非营利组织法研究中心主任金锦萍认为,身心障碍者公益信托受益者↙不仅仅是身心障碍者,每个人生命最后的阶段可能或出现失能失智情况,“该信托或许将来∏能复制到老年人的照料中,为无障碍城市建设探索新机制”。

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